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    县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案4篇

    发布时间:2022-08-21 10:40:06 来源:网友投稿

    县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案4篇县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案 医院常态化疫情防控下感染防控工作实施方案 进一步加强医疗机构感染防控工作,有效降低新冠在医疗机构内的传播风险,切实做好常态化疫情防控工下面是小编为大家整理的县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案4篇,供大家参考。

    县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案4篇

    篇一:县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案

    院常态化疫情防控下感染防控工作实施方案

      进一步加强医疗机构感染防控工作,有效降低新冠在医疗机构内的传播风险,切实做好常态化疫情防控工作,结合当前面临的新形势新问题及本院实际情况,制定本实施方案。

     一、组织领导 1.调整新冠疫情防控工作领导小组成员,名单如下:

     组

     长:XX 副组长:丁 XX 组

     员:XX 工作职责:分析我院在疫情防控工作中存在的问题,研究部署做好我院防控工作。

     2.成立预检分诊及哨点诊室工作小组:

     组

     长:XX 副组长:XX 组

     员:XX

     工作职责:完善预检分诊及哨点诊室工作流程及应急预案,协调预检分诊、哨点诊室与门诊日常工作健排。

     3.成立院感防控督导工作领导小组:

     组

     长:XX 副组长:XX 组

     员:XX 工作职责:对本院各科室及各村卫生室开展疫情防控工作督查和指导,发现问题,予以通报,并督促其整改。

     二、做好日常工作

     (一)预检分诊 健排有疫情防控经验的医护人员参加遇见分诊工作。本院职工及后勤人员每日落实两次体温检测。所有进入卫生院人员均须佩戴口罩(疫情防控期间停车场、公厕暂停对外开放,此类人员禁止进入),到预检分诊处登记、测体温(发热患者体温用红笔登记)、扫健康码(对于老年人等不适用、不会操作智能手机的群体,由预检分诊处工作人员帮助查询健康码)。检测到发热患者指导其到哨点诊室就诊,发现中高风险地区返港人员立即指导其到隔离病房等候,立即联系XX 副院长,由 XX 副院长联系 120 专车接送至 XX 市集中隔离点,同时向 XX 镇政府和 XX 市疫情防控指挥部办公室汇报该

     人员情况。(预检分诊处值班人员 1 级防护)

     (二)哨点诊室

     健排有临床及疫情防控经验、熟悉《新冠诊疗方案第八版》、高年资的医生参与哨点诊室值班工作。哨点诊室值班人员对患者进行诊疗,进行咽拭子采样,并在哨点诊室使用新冠核酸检测仪对该患者进行检测,如果需要做血细胞检查的通知检验科穿戴好防护设备到哨点诊室采样。如果需要X 光摄影的,等待核酸检测结果出来(阴性)以后告知放射科工作人员做好个人防护,并将放射科普通患者清空,指导患者到放射科摄片,摄片结束后原路返回,指导其到隔离病房休息。放射科待发热患者离开后做好放射科的消毒工作。需要静脉输液的,健排护士做好个人防护到隔离病房为患者输液,期间看护由值班人员负责。发热患者不得进入门诊大楼。患者缴费在隔离病房扫码缴费,现金缴费的有值班人员代为收取,消毒后交收费处。哨点诊室接诊医生在皖事通平台做好发热患者的转码工作。

     (所有进入哨点诊室及隔离病房医护人员须 2 级防护)

     (三)门诊就诊 1、鼓励患者进入健康 XX 微信公众号网上预约挂号。

     2、现场就诊挂号或急诊挂号患者,必须通过我院预检

     分诊后挂号就诊,进院后须全程佩戴口罩。

     3、门诊实行“一人一诊室”。

     4、有序排队,间隔一米。

     5、门诊所有医护人员 1 级防护。

     (四)病区管理 因本院护理人员较少,住院部设在二楼,输液大厅设在一楼极不方便,因此至疫情防控形势好转前暂停住院服务。

     三、落实核酸检测工作

     1、哨点诊室值班人员核酸检测每周一次。

     2、全院职工(包括后勤)核酸检测每月一次。

     3、外省返港人员每周一、三、五开展核酸检测,采样地点在门诊大楼右侧临时核酸采样点进行。

     4、所有参与采样人员 2 级防护。

     四、强化督查检查、培训工作

     1、院感办组织全院职工(包括后勤人员)、辖区村医进行疫情防控知识更新培训,预检分诊及哨点诊室工作领导小组组织相关医护人员开展应急演练。(每月一次)

     2、由院感防控督导工作领导小组组织相关人员对本院重点科室及各村卫生室开展疫情防控督导。(固定时间每月

     一次,根据实际情况适时增加督导频次)

      五、做好环境清洁消毒

     各科室要按照《医院空气净化管理规范》要求,加强诊疗环境的通风管理。严格执行《医疗机构消毒技术规范》,做好医疗器械、器具和物品等的清洁消毒,做到一人一用一消毒;后勤卫生打扫工作人员每天对门诊楼地面、患者接触较多的检验科、西药房、收费处窗台等进行两次消毒(含有效氯 500mg/L 的消毒液拖地、擦拭), 哨点诊室、隔离病房物体表面要增加消毒次数。严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理,严格终末消毒。本院所有快递件均不得进入门诊楼,一律放在卫生院大门处快递临时堆放点,消毒后取回,必要时开展环境检测。

     六、物资保障

     西药房负责做好疫情防控物资储备工作,确保储备的物资在卫生院满负荷运转的状态下能使用不低于一个月。同时指导好辖区村卫生室的疫情防控物资储备工作。

    篇二:县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案

    一步加强疫情防控常态化工作,做好“外防输出输入,内防扩散反弹”,确保全县人民生命安全和身体健康,根据省市卫健委关于 2022 年新冠肺炎农村疫情防控的相关要求,结合本县工作实际,特制定本工作方案。

     一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持生命至上、人民至上,大力弘扬伟大抗疫精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实做好我县卫生健康系统冬春季疫情防控各项工作,确保疫情防控工作依法、科学、精准、及时,促进卫生健康事业持续高质量发展。

     二、基本原则 ——坚持集中统一领导和压实责任相结合。卫生健康局全权负责、全面负责,压实系统内各医疗卫生机构主体责任,科学精准落实冬春季基层医疗机构疫情防控要求。

     ——坚持科学精准防控和正常开展诊疗活动相适应。科学精准、慎终如始抓好常态化疫情防控,统筹好疫情防控和正常开展诊疗活动。

     ——坚持突发应急处置和适时动态调整相统一。卫生健康局统一调配、统一指挥全县卫生资源,集中力量应急处置突发事件,适应疫情变化,依法科学、精准防控,该严则严、

     当宽则宽、应放则放。发生局部疫情,及时果断应急处置,做好防控救治, 三、主要工作任务 (一)加强重点人群、重点场所环境监测。

     1. 加强重点人群监测。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室按照网格化管理工作要求,落实“五包一”责任制,对集中隔离转居家、阳性病例康复转居家、重点返望等居家隔离医学观察人员做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作,出现异常情况要及时报告(卫生健康局疾控监督股股长 xx,电话 xx)。(牵头股室:疾控监督股,责任单位:社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室)

     2. 加强重点场所环境监测。定期对乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所等医疗机构环境开展核酸检测。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、村卫生室)

     (二)加强医疗机构“哨点”作用发挥。

     充分发挥医疗机构“哨点”作用,严格落实“四早”要求,实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。为尽早发现可疑患者,制订医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引,强化预检分诊和首诊负责制,重点关注近期外地返望人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例

     早期识别。(牵头股室:医政股,责任单位:县人民医院、中医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所)

     (三)强化核酸采样检测工作。

     1. 快速开展核酸采样检测。成立核酸采样检测应急队伍,对有核酸采样任务立即派人进行采样,并送到指定检测机构,完善交接手续。①中高风险地区乡村医护人员、参与乡村疫情防控人员、村屯居住人员、密切接触者和次密接触者等,做到“应检尽检”、七日一检。②实行“乡采样、县检测”,乡村采样过程中要实行多点采样,避免人员聚集,对重病、老人、婴幼儿等特殊群体要做好防护、入户采样,做到“应采尽采”、不落一人。③定期配合指挥部对确诊、无症状、密接者和次密接者等家庭入户开展抽样检测。④按照相关要求对境外和中高风险地区返望人员按时间节点做好核酸采样检测工作。⑤定期对商超、阳性病例活动场所、冷链物流经营场所、医疗机构等重点环境、物表开展采样和检测工作。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:县人民医院、中医院、疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院)

     2. 及时报告核酸检测结果。①检测机构接到样本后 12小时内反馈检测结果。②阳性结果要立即反馈送样单位和卫生健康局。(牵头股室:医政股,责任单位:县人民医院、

     中医院、疾病预防控制中心)

     (四)做好疫苗储备和接种工作。综合考虑暴露风险、危害程度、岗位重要性等因素,确定接种重点人群。按照接种服务需求,合理规划并设置接种单位,配备必要的冷链设备、注射器材和急救药品等,加强接种人员培训,保证接种质量,做好疫苗接种准备工作,做到“应接尽接”。(牵头股室:疾控监督股,责任单位:疾病预防控制中心、社区卫生服务中心、各乡镇卫生院)

     (五)加大风险点排查力度。县卫生综合监督执法局要不间断开展检查督查,加大风险点排查,重点对开复工企业、大型商超、理发店等公共场所和个体诊所、门诊部等医疗机构,加强执法力度,通过定期、不定期的实地检查和明察暗访,及时发现问题,堵塞防控漏洞。(牵头股室:疾控监督股,责任单位:县卫生综合监督执法局)

     (六)立即响应,迅速开展应急救治处置工作。

     发生疫情后,各医疗卫生机构要立即响应,新增病例、密切接触者要在 2 小时内完成人员的隔离转运。要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。

     1. 可疑患者报告。①各医疗卫生机构如发现体温异常、身体不适的,迅速按要求隔离。②村卫生室出现可疑患者后

     要在 2 小时内报告乡镇卫生院,乡镇卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作(个体诊所出现可疑患者后要在 2 小时内报告卫生健康局医政股)。(牵头股室:医政股,责任单位:各乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所)

     2. 感染者网络直报。定点医疗机构(县人民医院)发现确诊病例和无症状感染者后 2 小时内进行网络直报。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:县人民医院、疾病预防控制中心)

     3. 开展流行病学调查和密切接触者判定。①疾控中心立即开展流行病学调查。②在 24 小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。③依据通讯大数据,及时排查疫区流出人员并发出协查通告。④在国家和省市专家指导下,医疗卫生机构配合县疾控中心开展疫情溯源调查工作。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:疾病预防控制中心、各医疗卫生机构)

     4. 加强隔离医学观察管理。①集中隔离管理。集中隔离医学观察人员在转运过程中实行最严格防护措施,全员全程佩戴 N95 口罩、穿防护服,不在转运车辆上就餐。要在最短时间内完成密切接触者和次密切接触者转运。同时,做好转运工作人员和车辆的防护和消杀工作,坚决防止转运途中交叉感染。隔离点医务人员要做好隔离人员健康监测工作,按相关要求采集核酸和血清抗体。②居家隔离管理。严格执行

     《居家隔离医学观察管理工作方案》,落实核酸检测、体温监测等措施。(牵头股室:疾控监督股、爱卫办,责任单位:各医疗卫生机构)

     5. 开展环境消杀。①对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。②对生活垃圾消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。(牵头股室:疾控监督股,责任单位:疾病预防控制中心)

     6. 可疑患者转诊。①县人民医院规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院要设置发热诊室,不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间,对可疑患者进行隔离。②乡镇卫生院、村卫生室和个体发现可疑患者后要立即报告卫生健康局(疾控监督股股长 xx,电话 xx)。③卫生健康局 2 小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。④如没有负压救护车使用普通救护车时,要注意做好司机和医务人员防护。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:县人民医院)

     7. 规范治疗。按照疫情防控救治工作实际,县人民医院要将确诊病例和无症状感染者集中收治,按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。如需进行统一集中收治,以及可以转运的重症病例,要集中收治到市级定点医院。(牵头股室:医政股,责任单位:县人民医院)

     8. 严格院感防控。①各医疗机构主要负责人是院感防控

     第一责任人,要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作,开展全员培训,落实标准防护措施。②进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。③要优化诊疗流程,做好人流、物流管控,减少人员聚集。④乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止交叉感染。⑤县疾病预防控制中心要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。(牵头股室:医政股、疾控监督股,责任单位:县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、乡镇卫生院)

     四、工作保障 (一)强化组织保障。各医疗卫生机构严格落实主体责任,要保持应急状态,实行 24 小时值班,严格执行“日报告”和“零报告”制度,落实好各项防控措施。

     (二)强化能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训;加强县人民医院、中医院和疾控中心采样和核酸检测能力建设;发挥医共体作用,县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务,乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。

     (三)强化物资保障。各医疗卫生机构提前准备防护物资,要切实做好急诊急救、老年人、孕产妇、发热病人的救治工作,满足居民基本诊疗需求,把高血压、糖尿病、肾功

     能不全(透析患者)等慢病纳入疫情防控期间基本医疗保障范围。

     五、工作要求 (一)强化组织领导,压实责任。局各相关股室、各医疗卫生机构要坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制,切实落实各医疗卫生机构的主体责任。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保每一项工作、每一个环节落实到位,全面落实好冬春季基层医疗机构的疫情防控工作。

     (二)科学制定方案,提高实战能力 。各医疗卫生机构要坚持人物同防、多病共防,结合自身实际,制定疫情防控工作方案,做好不同情形下的防控和应急处置等应对准备,同时组织开展培训演练和排查,及时查风险、补短板、堵漏洞、强弱项,进一步提高疫情处置能力。

     (三)强化督查检查,严肃责任追究。卫生健康局对责任不落实、履职不到位、不担当不作为的单位和个人,依法依规严肃问责。各乡镇卫生院要严格落实属地责任,加强对村卫生室的明察暗访,及时发现问题,堵塞防控漏洞。在各级检查中,发现擅自接诊发热患者,延误发热患者发现、转诊,造成疫情防控不良后果的,将严格按照机制,依法从严从重从快追责问责。

     (四)强化统筹衔接,形成工作合力。局相关股室、各

     医疗卫生机构要加强工作统筹和政策衔接,在疫情防控措施的同时,按照要求,坚持科学精准、从严从细落实各项防控措施。各医疗卫生机构要主动作为、密切配合,形成工作合力,统筹做好外防输入、内防反弹各项工作,实现工作无缝对接。

     为坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院及省市县决策部署,建立健全常态化疫情防控监督检查机制,充分发挥监督检查保障执行、促进落实“利器”作用,筑牢疫情防控屏障,坚决防范疫情输入和反弹蔓延,根据 XX 市新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于建立常态化疫情防控监督检查机制的实施方案》,结合我县实际,通知如下:

     一、主要目标

      按照外防输入、内防反弹、“人”“物”同防的要求,坚持科学精准,聚焦疫情防控主体责任、重点任务、最新要求,紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞,开展监督检查,推动工作落实和问题解决。坚持综合监督检查和专项监督检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合,建立健全全方位、可持续的常态化监督检查机制,坚决守住疫情防控 x 县阵地。

     二、监督检查重点内容

      (一)指挥体系常 态化运行情况。围绕疫情防控人员配

     备、值班值守以及日常工作开展情况,应急处置的方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况,以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、集中隔离点储备及管理、流调队伍建设、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况进行检查,推动各乡镇、各行业主管部门指挥体系始终保持高效运转。

     (二)外防输入措施落实情况。聚焦交通场站、集中隔离场所等疫情输入高风险场所,检查外防输入各项措施落实落地情况、源头管控情况、境外入 x 返 x 人员管控、进口冷链物流管理情况等。

     (三)重点人员和场所监测预警情况。检查重点人员定期核酸检测、多点触发监测预警机制响应情况。

     (四)重点场所常态化防控情况。检查交通场站、宾馆酒店、餐饮店、图书馆、影剧院、网吧、KYV、商场超市、景区景点、药店、学校、养老院等重点场所贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》及各行业主管部门相关防控方案等情况。

     (五)医疗机构院感防控情况。检查发热门诊和发热诊室设置管理、医疗机构预检分检和首诊负责制、医疗机构感控制度措施、核酸检测能力建设、医疗机构全员培训等政策措施落实情况。

     (六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况。检查压实

     属地责任、目标人群摸底、社会宣传动员、提供便民服务、疫苗供应、医疗救治保障、接种安全等情况。

     (七)督查发现问题的整改落实情况。检查前一阶段所发现问题的整改情况,推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。

     根据疫情防控形势变化和政策调整,县疫情防控办及时对监督检查重点内容进行调整。

     三、完善监督检查机制

      (一)建立多部门联合的监督检查组织。成立由县疫情防控办牵头,多部门组成的工作组,统筹全县疫情防控监督检查工作。建立领导小组成员单位包乡镇、包行业单位监督检查机制,由县疫情防控领导小组成员单位对口包乡镇、包重点行业,开展所包乡镇、单位的监督检查工作。检查组由包乡镇、包行业县局领导带队,成员包括包县局 1 名干部(联络员)、卫...

    篇三:县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案

    22 年区、县常态化疫情防控监督检查机制实施方案 提纲:

     一、主要目标

      二、监督检查重点内容 (一)指挥体系常态化运行情况

      (二)外防输入措施落实情况 (三)重点人员和场所监测预警情况 (四)重点场所常态化防控情况

      (五)医疗机构院感防控情况

      (六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况

      (七)督查发现问题的整改落实情况

      三、完善监督检查机制

     (一)建立多部门联合的监督检查组织

      (二)采用灵活多样的监督检查形式

      四、强化监督检查结果应用

     (一)建立督办制度

      (二)

     建立通报制度

      (三)建立约谈制度 (四)建立公示曝光制度

      五、工作要求

     (一)提高思想认识

      (二)层层传导压力

      (三)推动问题解决

      (四)严格工作纪律

     为坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院及省市县决策部署,建立健全常态化疫情防控监督检查机制,充分发挥监督检查保障执行、促进落实“利器”作用,筑牢疫情防控屏障,坚决防范疫情输入和反弹蔓延,根据 XX 市新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于建立常态化疫情防控监督检查机制的实施方案》,结合我县实际,通知如下:

      一、 主要目标

      按照外防输入、内防反弹、“人”“物”同防的要求,坚持科学精准,聚焦疫情防控主体责任、重点任务、最新要求,紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞,开展监督检查,推动工作落实和问题解决。坚持综合监督检查和专项监督检查相结合、指定地点检查和随机抽查相结合、业务督导检查和监督执法检查相结合,建立健全全方位、可持续的常态化监督检查机制,坚决守住疫情防控 x 县阵地。

      二、监督检查重点内容

      (一)指挥体系常态化运行情况。围绕疫情防控人员配备、值班值守以及日常工作开展情况,应急处置的方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况,以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、集中隔离点储备及管理、流调队伍建设、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况进行检查,推动各乡镇、各行业主管部门指挥体系始终保持高效运转。

      (二)外防输入措施落实情况。聚焦交通场站、集中隔离场所等疫情输入高风险场所,检查外防输入各项措施落实落地情况、源头管控情况、境外入 x 返 x 人员管控、进口冷链物流管理情况等。

      (三)重点人员和场所监测预警情况。检查重点人员定期核酸检测、多点触发监测预警机制响应情况。

      (四)重点场所常态化防控情况。检查交通场站、宾馆酒店、餐饮店、图书馆、影剧院、网吧、KYV、商场超市、景区景点、药店、学校、养老院等重点场所贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》及各行业主管部门相关防控方案等情况。

      (五)医疗机构院感防控情况。检查发热门诊和发热诊室设置管理、医疗机构预检分检和首诊负责制、医疗机构感控制度措施、核酸检测能力建设、医疗机构全员培训等政策

     措施落实情况。

      (六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况。检查压实属地责任、目标人群摸底、社会宣传动员、提供便民服务、疫苗供应、医疗救治保障、接种安全等情况。

     (七)督查发现问题的整改落实情况。检查前一阶段所发现问题的整改情况,推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。

      根据疫情防控形势变化和政策调整,县疫情防控办及时对监督检查重点内容进行调整。

      三、完善监督检查机制

      (一)建立多部门联合的监督检查组织。成立由县疫情防控办牵头,多部门组成的工作组,统筹全县疫情防控监督检查工作。建立领导小组成员单位包乡镇、包行业单位监督检查机制,由县疫情防控领导小组成员单位对口包乡镇、包重点行业,开展所包乡镇、单位的监督检查工作。检查组由包乡镇、包行业县局领导带队,成员包括包县局 1 名干部(联络员)、卫体局选派的 1 名专业人员。

      (二)采用灵活多样的监督检查形式。坚持问题导向,合理确定常态化疫情防控监督检查规模、频次和形式。按照“谁包乡镇、谁负责”原则,元旦、春节等重要节假日前,原则上组织开展疫情防控情况综合监督检查,综合监督检查每年开展 2 次。重大会议、大型活动举办前,组织对酒店、

     活动场地等开展专项监督检查;学校开学前后,组织对学校开展专项监督检查;根据疫情防控形势和防控工作部署,外防输入、重点场所常态化防控、医疗机构院感防控情况等专项监督检查不定期开展,原则上各专项监督检查每季度不少于 1 次。坚持综合监督检查和专项监督检查相结合、定期检查和不定期抽查相结合,运用督查等途径收集问题线索,采取“四不两直”方式开展监督检查。疫情防控监督检查可融入生态环境、卫生健康、市场监管等相关行业系统日常监督执法检查,并与医疗卫生行业综合监管督察工作相结合,及时发现防控漏洞和风险点并督促整改到位,提高监督检查效果。

      四、强化监督检查结果应用

     (一)建立督办制度。针对监督检查发现的问题,监督检查组应当场予以指正,督促相关单位立行立改,同时制定问题清单,明确责任单位、整改时限和整改具体要求,及时移交当地和行业主管部门,督促限期整改并书面向防控办、督导组报告整改结果,确保工作形成闭环。

     (二)建立通报制度。每次监督检查结束后,各督查检查组要在 2 天内,向县疫情防控办提交总结报告、问题清单、经验做法清单和各乡镇、各相关责任单位整改报告。县疫情防控办汇总后,按程序报请县疫情防控工作领导小组同意,及时以适当方式在一定范围内进行通报。

     (三)建立约谈制度。对发现问题多或存在突出问题的,以及未按规定时限、要求整改的,县疫情防控办或各监督检查组可对各相关乡镇、相关责任单位负责同志进行约谈。

      (四)建立公示曝光制度。坚持疫情防控监督检查的高标准、严要求,加大对典型问题的曝光力度,及时向社会公示监督检查发现的涉及疫情防控的重大执法案件,切实发挥监督警示作用。

      五、工作要求

      (一)提高思想认识。各乡镇疫情防控领导小组、各成员单位要从维护人民群众生命健康安全、保证经济社会正常秩序的大局出发,切实提高政治站位,充分认识常态化疫情防控的重要性、复杂性和艰巨性,认真细致组织开展常态化监督检查,选派精干力量和专业人才参与,加强人员培训,提升监督检查能力,确保取得实效。

      (二)层层传导压力。各乡镇要建立健全相应的监督检查机制,对应急体系常态化运行情况、外防输入措施落实情况、重点人员和场所监测预警情况、重点场所常态化防控情况、医疗机构院感防控情况、新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况等,进行全覆盖全链条监督检查,压实四方责任,推动工作落实和问题解决。乡镇疫情防控领导小组每月向县疫情防控办报送本辖区上月监督检查情况。

      (三)推动问题解决。监督检查既要敢于较真碰硬,更

     要对监督检查发现或各乡镇、各单位反映的有关困难积极研究协调,尽量现场解决,不能现场解决的要拿出具体意见并尽快帮助解决。

      (四)严格 工作纪律。监督检查中要严格执行中央八项规定精神,坚决杜绝形式主义和官僚主义,不开展与监督检查无关的活动。

    篇四:县卫生健康系统疫情防控常态化工作实施方案

    1 - 泉州市常态化新冠肺炎疫情防控工作方案 (2021 年 11 月版)

      为进一步加强我市常态化疫情防控工作,根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版修订版)》 《福建省常态化新冠肺炎疫情防控工作方案》等,结合此次本地疫情处置和我市实际,制定本工作方案。

     一、指导思想 深入贯彻落实党中央、国务院决策部署、省委、省政府和市委、市政府工作部署,坚持人民至上、生命至上,把疫情防控作为经济社会发展的前提和基础,筑牢“外防输入、内防反弹”防线,压实“四方”责任,落实“四早”措施,始终绷紧疫情防控这根弦,不断巩固和扩大疫情防控成果,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

     二、工作目标 总结本次本土疫情处置工作,固化我市前一阶段行之有效的疫情处置措施,强化底线思维、风险意识,建立完善疫情防控指挥体系,坚持将外防输入作为工作重中之重,严格落实重点场所、重点环节、重点单位、重点人员的常态化防控措施,强化多点触发预警,提高监测检测、流调溯源、隔离管控、组织保障等能力,联防联控,群防群治,力争不新增本地疫情,及早发现和高效处

      - 2 - 置境外输入疫情,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

     三、工作措施 (一)完善优化防控指挥体系

     1. 加强常态化专班建设。组建以党委、政府主导,卫健、教育、公安、交通运输、工信、文旅、商务、市场监管、外办、通管、数字办、海关、民航等多部门组成的若干个常态化疫情防控工作职能组和工作专班,全面负责疫情常态化防控组织领导、日常管理和督促检查。并在发生疫情时,第一时间完成平战转换,实施提级指挥、扁平化管理,建立会商研判、统一决策、协同联动机制,确保疫情快速高效处置。

     2. 建立紧密高效协调整合联动机制。各单位、各部门要发挥自身的职能优势,在疫情防控阶段,建立单位、部门联动机制,指导各行各业落实疫情防控主体责任,做实做细疫情防控常态化各项措施,织密织牢防控网,切实推进联防联控机制的落实。

     3. 充分发挥基层党组织优势。发挥基层党组织的组织动员作用,健全社区网格化管理组织,党员干部主动发挥模范带头作用,积极发动人民群众与社会组织的力量,汇聚多方治理力量,完善“群防群治”治理机制,切实把“一切为了人民、一切依靠人民”贯穿基层疫情防控全过程。

     (责任单位:市防控疫情应急指挥部各工作组及成员单位,各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区防控疫情应急指挥部落实。以下均需各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投

      - 3 - 资区防控疫情应急指挥部落实,不再列出)

     (二)落实重点人群健康管理

     1. 从严落实境外入泉人员健康管理。

     (1)落实集中医学观察。实行从口岸入境、身份核实、检验检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家医学观察等全流程闭环管理。对目的地为我市的入境人员,严格实施“14+7”即 14天集中医学观察+7 天居家医学观察(不具备居家医学观察条件的,应实施集中医学观察)措施。集中医学观察期间,在其入境时、第 4 天、7 天、10 天、14 天各进行 1 次核酸检测,检测结果为阴性者方可解除集中医学观察。解除集中医学观察核酸检测要严格落实“三必须” (采样时间必须落在集中医学观察第 14 天,检测方法必须是“双采双检”,检测机构必须有疾控机构),检测结果为阴性者方可解除集中医学观察。

     (2)落实居家医学观察。入境人员解除集中医学观察后,对目的地为我市的,由所在县(市、区)“点对点”闭环转运回目的地由所在社区(村居)继续实施 7 天居家医学观察,并在第 2 天、第 7 天进行一次核酸检测。居家医学观察期间,观察对象做到单人单间,独立卫生间,做好个人与共同居住家庭成员健康监测,限制活动空间,不得与其家庭成员接触,不得与家属共用任何可能导致间接接触感染的物品,除患病就诊外,不得外出,其共同居住的家庭成员纳入核酸检测“适时抽检”人群范畴。对目的地为省内其他地市的,由相关地市“点对点”转运回目的地。目的地为

      - 4 - 省外的,由口岸所在地“点对点”送其登机(上车),并由交通检疫组及时将人员信息通报相关省份。在省外口岸隔离满 14 天的入境人员,在入境后 21 天内入泉的,仍要实施居家医学观察直至满 21 天并落实相应核酸检测要求。解除居家医学观察核酸检测要严格落实“三必须”,检测结果为阴性者方可解除居家医学观察。

     (3)落实健康随访。境外入泉人员解除居家医学观察后开展 7 天健康随访,由所在社区(村居)每天早晚两次询问、登记入境人员的体温状况和异常健康状况,了解其当天活动去向;入境人员健康随访期间不得前往人员密集场所,不参加聚餐、聚会等集体活动,外出应做好个人防护措施。健康随访的第 3 天和第7 天(或入境第 24 天和第 28 天)须各进行 1 次免费核酸检测,结果为阴性者方可解除随访。对在境外或外地市入境后确诊治愈的入泉阳性病例和无症状感染者,必须落实负压车“点对点”转运、14 天居家医学观察及核酸检测、复诊等措施。

     (4)落实闭环转运。各县(市、区)新冠肺炎救治定点医院作为集中医学观察对象就医定点医院,负责集中医学观察对象急诊就医任务,建立绿色通道,落实"点对点"转运。各地交通检疫组要督促机场、火车站、汽车站设置解除隔离人员转运专用通道,妥善安排相关人员座位坐席,降低旅途过程中交叉感染风险;严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,避免入境人员自行离开或与其他无关人员接触。加强海上、陆路管控,

      - 5 - 严厉打击偷私渡等非法入境,严防疫情输入。

     (责任单位:市外事组、交通检疫组、疫情防控与医疗救治组,海上偷私渡工作专班)

     2. 从严加强高中风险地区来(返)泉人员管理。市大数据组根据各省发布的高中风险地区名单信息,第一时间启动相关地区来(返)泉人员排查追踪,追溯倒查 14 天人员情况,做好相关人员信息的对接、推送,指导、督促各县(市、区)防控疫情应急指挥部及时落实排查管控。严格落实高中风险地区来(返)泉人员健康管理措施,对高风险来(返)泉人员严格实施集中医学观察 14 天,对中风险来(返)泉人员严格实施居家医学观察 14天,并在医学观察第 1 天、第 14 天各进行 1 次核酸检测,解除医学观察当天的核酸检测必须由疾控机构采取“双采双检”方式进行,检测结果为阴性方可解除医学观察。社区(村居)要落实高中风险地区入(返)泉人员信息核查登记和健康跟踪管理,实施精准摸排,确保不漏一人。

     (责任单位:市大数据组、交通检疫组、疫情防控与医疗救治组)

     3. 从严落实 口岸高风险人员闭环管理。对直接接触入境人员、冷链等货物及环境的运输、装卸、运营、保洁、消毒、检疫、边检、流调问询、采样、转运以及登临国际航行船舶(含按规定参照国际航行船舶疫情防控管理的船舶)作业等人员,落实登记造册,采取“N+7+7”专班管理模式,即N天在岗集中住宿封闭管理、

      - 6 - 7 天离岗集中封闭隔离管理、7 天居家健康监测。工作期间,落实“两集中四固定”,做好个人防护和每日健康监测。国际和国内航班、船舶等作业场所工作人员要固定岗位,避免交叉作业。

     (责任单位:市交通检疫组、外事组、冷链组、疫情防控与医疗救治组)

     (三)严格进口冷链食品防疫管理

     1. 实行全流程闭环管控。落实“三全”管理,严格落实“四证”不全的进口冷链食品进集中监管仓“批批核酸检测”和“全面预防性消毒”防控措施,落实报备和追溯管理要求。加强市场执法检查,加大对无合法来源、涉嫌走私冻品的查处力度,严厉打击加工、销售、储存、运输“四证”不全的进口冷链食品,严厉打击伪造、变造“四证”违法行为,坚决堵住防控漏洞。统筹做好境外、省外入泉进口冷链食品的集中监管、检测、消毒等,实现全流程闭环管控;分级分类处理阳性冷链食品。

     (责任单位:市冷链组)

     2. 强化核酸监测和 卫生消毒。海关要严格按照要求做好口岸环节进口集装箱货物新冠病毒抽样检测,指导相关单位做好口岸环节被抽中的进口集装箱货物的预防性消毒。交通运输、民航、邮政等部门要督促相关单位、企业,对陆路、海路、空运中装载进口货物运输工具的货舱、货柜、车厢、集装箱等内壁和把手采集环境样本开展核酸检测,根据检测情况开展主动预防性消毒。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性,对这些运输工具装载的货物及

      - 7 - 相关装卸人员、驾驶员等进行追溯检测。加强进口冷链食品加工和交易场所、进口货物转运或加工企业等重点环节的防控,改进生产、转运、加工与交易环境卫生条件,加强通风消毒,确保从业人员防护到位,落实健康监测。

     (责任单位:泉州海关,市冷链组)

     (四)强化多点触发监测预警

     1. 强化信息化手段。加强 5G、大数据等现代科技手段运用,发挥新冠肺炎疫情大数据库作用,做好常态化核酸监测检测结果信息数据的管理和利用,实现疫情防控相关数据汇聚共享,不断完善监测预警机制,落实早发现要求。

     (责任单位:市数字办,市大数据组、疫情防控与医疗救治组)

     2. 坚持多病共防。多渠道开展监测、多点触发预警,充分发挥发热门诊、基层医疗卫生机构、诊所、药店等哨点作用,各级医疗机构要落实首诊负责制,加强防控业务培训,强化医务人员风险意识,提高新冠肺炎早期识别能力。

     (责任单位:市疫情防控与医疗救治组)

     3. 强化药物监测。督促零售药店落实“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物监测,对购买人员进行实名登记并及时上报。对在零售药店购买“两抗一退”、止咳等药品的人员信息进行数据回流,根据症状进行监测、筛选,定期分发各县(市、区)防控疫情应急指挥部,按社区网格管理,组织开展核酸检测等排查工

      - 8 - 作。

     (责任单位:市市场监管局、医保局、数字办,各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区防控疫情应急指挥部)

     4. 坚持逢阳必报。一旦发现发热等可疑患者,社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所要在 2 小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院,落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略,尽早发现疫情。各级各类医疗机构要及时开展实验室检测,对病例应在 2 小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。各地要按照“逢阳必报、逢阳即报”原则,在报告本土初筛阳性标本的同时,组织开展阳性标本复核。

     (责任单位:市疫情防控与医疗救治组)

     (五)做好重点场所防疫管理

     1. 抓好集中医学观察场所疫情防控 (1)规范集中医学观察场所管理。各地要按规范要求,合理设置集中隔离医学观察场所,严格落实“三区两通道”,具备条件的单独设置垃圾清运通道,进一步拓展至“三区三通道”,确保落实人流、物流、空气流硬隔离。完善集中医学观察场所条件,严格落实各项管理制度和防控措施,强化场所周边管控,严禁提供与集中医学观察无关的对外服务。落实集中医学观察场所工作人员闭环管理。加强医务人员、管理人员及保洁、送餐等人员培训,督促严格落实个人防护,防止职业暴露和交叉感染。加强源头管控,严格实施医学观察对象单人单间居住,严禁外出,不得串门。

      - 9 - (2)加强隔离服务保障。采样人员要根据不同对象合理安排好采样时间,逐一前往集中医学观察对象房间门口进行采样,采样时同楼层间隔采样(避免相邻或对门房间同时采样),其他观察对象不得开门,防止出现经气溶胶传播的风险;统一实施间隔送餐到房间门口服务,不得将餐食放在楼道走廊,由观察对象外出取餐,严防交叉感染风险。关注观察对象心理健康,及时做好心理疏导。规范场所内阳性病例的处置流程、观察对象急诊就医流程。

     (3)做好卫生消毒工作。加强对房间、卫生间、走道、楼梯等场所消毒,防范空气飞沫传播。委托的第三方卫生消毒单位要取得相应资质,同时要开展消毒效果评价,确保卫生消毒工作落实到位。规范集中供风系统使用管理。严格按照标准做好集中医学观察场所医疗废弃物处置和粪便污水的消毒处理,其余垃圾按照医疗垃圾要求进行集中回收处理,做到监控措施到位、监管人员到位、医学检测到位、清洁消毒到位、防护措施到位、诉求解决到位、暖心服务到位。

     (4)加强工作专班建设。各集中隔离点(包括已设置、改造备用、方舱隔离点等)要提前组建工作专班,按隔离点与工作专班不低于1:2的比例进行储备组建。各工作专班下设防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保障组、后勤保障组、病例转运组、人文关怀组等。各专班指定 1 名负责人;医务人员与隔离房间不低于 2:50 的比例配备;信息联络、安全保障、后勤保障、

      - 10 - 心理辅导等人员可兼职,数量可参考医务人员数量的 3~4 倍进行配备。日常状态下,各工作专班建立轮值机制,一旦有疫情能在最短时间内到位;专班人员严格新冠疫苗全程接种,定期开展防控知识业务培训,确保培训合格后方可上岗。

     (责任单位:市疫情防控与医疗救治组)

     2. 抓好医疗机构疫情防控 (1)强化院感防控。卫健部门要督促各级各类医疗机构严格落实预检分诊、发热门诊和院感防控各项要求,优化就诊流程,减少人员聚集。发热门诊和定点医院规范设置“三区两通道”,完善发热病人接诊,筛查、留观、转诊工作流程,落实一体化闭环管理,做到健康人群与病人、高风险人群核酸检测相对分离,防止交叉感染。提高医务人员院感防控意识和能力,加强发热患者排查,可疑患者全部留观。按照 2 小时报告病例,4~6 小时回报核酸检测结果。要做到 24 小时接诊,不得无故自行停诊。定点医院(或独立院区)启用时必须设置独立医疗区域和通道,新冠肺炎患者集中收治于独立区域的独立病房楼,不得与非新冠肺炎患者共用医疗区域和医疗设备,与医院其他区域做到人流、物流、空气流严格...

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